"國五"新規(guī)后二手車更難賣

    二手車還買不買？這對不少近期打算“出手”的消費者來說，或許將是一個 困苦的 取舍。

    從4月1日開始，包含北京、天津、遼寧、浙江、廣東等在內的東部11省市將領先進入“國五”時代，不達標排放車輛在這些地區(qū)被禁止“上牌”。 宏大的二手車交易會受到哪些影響？哪些配套措施應該緊緊跟上？

    二手車更難賣了

    難以上牌，交易減少，跨區(qū)受限…… 不管是買還是賣，二手車市場正在迎來新 挑戰(zhàn)。

    今年1月14日，環(huán)境 掩護部、工業(yè)和信息化部聯(lián)合發(fā)布的《對于 施行第五階段機動車排放 標準的布告》指出，自4月1日起，東部11省市(北京市、天津市、河北省、遼寧省、上海市、江蘇省、浙江省、福建省、山東省、廣東省和海南省)全部進口、銷售和注冊 注銷的輕型汽油車、輕型柴油客車、重型柴油車(僅公交、環(huán)衛(wèi)、郵政 用處)，須 相符“國五”排放 標準。而從2017年1月1日起，全國 規(guī)模內執(zhí)行“國五” 標準。

    據(jù)了解，當前 路徑上行駛的車輛90%以上都是“國四” 標準，二手車市場也 根本上是清一色的“國四”車。大多數(shù)國內汽車生產廠家從2015年初開始生產的“國五”車，尚未大量進入二手車市場。

    記者走訪杭州、沈陽等地多個新車銷售店，在沈陽市北二路，除福特、尼桑4S店內各有一臺國四 標準的庫存車正在降價銷售外，其余4S店銷售人員均 示意，因為前期故意識減少購進“國四”排放車輛，降價銷售車輛已沒有了。

    相比新車的“波瀾不驚”，二手車市場卻 遭逢 挑戰(zhàn)。此前各地已出臺二手車“限遷”政策，“國五”新標執(zhí)行后，在外地銷售將面臨 無奈落牌的難題，這無疑強化了“限遷”政策。

    “現(xiàn)在 不僅是降價問題， 要害是買的人太少，二手車主叫苦不迭。” 沈陽塔灣二手車交易市場總經理張立祥說，各地“限遷”政策出臺前，車行每年二手車交易量 可以超過10萬輛，市場 體現(xiàn)為越來越活躍，還吸引了一批無業(yè)人員 待業(yè)。“限遷”后，二手車交易量 降落幅度超30%，“新‘國五’ 標準的出臺無疑會讓二手車交易再受不小的沖擊。

    浙江元通二手車有限公司副總經理蔡競說，政策出臺后加快了區(qū)域內的調整運作。“但從2017年1月1日開始，‘國四’車省內跨區(qū)域會受 制約，那時候影響會產生，但因為 工夫跨度加長，價格 鞏固不會太 劇烈。”

    已“ 誕生”的未達標車怎么辦

    汽車業(yè)內人士 示意， 施行“國五” 標準意在通過操縱銷售環(huán)節(jié)來倒逼汽車生產企業(yè) 晉升汽車減排 威力，并 疏導鼓勵消費者購買清潔能源汽車。但對于已“ 誕生”的不達標汽車，需求有配套的后續(xù)政策，不然這一新規(guī)或許起不到減少排放的 目標，反而會影響市場交易，傷害現(xiàn)有車主的利益。

    中國汽車流通協(xié)會有形市場分會常務副理事長蘇暉指出，在生產和進口環(huán)節(jié) 加強管控都能起到減排作用，但在銷售環(huán)節(jié)操縱已生產出來的汽車，對減排作用有限。假如強行讓低于“國五” 標準的汽車報廢，無疑是資源 浪費，不 存在可操作性。假如不強制報廢，只不過 制約流通，那么這 部分仍在路上跑的車只不過排放地點不同，排放總量沒有變。

    “ 即便執(zhí)行‘國五’ 標準，對于一些不限牌城市，也 無奈操縱不達標車輛進入。”張立祥說，“例如山東有一臺超排車輛，二手車商 可以通過辦理本地暫住證買車上本地車牌， 而后開回沈陽。只不過辦理手續(xù)和檢車麻煩些，但是對進入地的減排無益。”

    對于限牌城市，車主利益如何保障也是需求認真探究的問題。杭州限牌后，一些車輛采取在周邊省市上牌在杭州開的做法。但因為4月1日后省外“國四”車 無奈落戶，3月成為這批車主沖擊“浙A”的最后 工夫，導致3月 參加搖號與競價總編碼數(shù)首次 打破50萬個，其中個人編碼數(shù)與2月相比添加了4萬多個。“直接原因便是這些省外牌照有遷回的剛性需求。”杭州市交通運輸局調控處處長金琳說。

    補充政策不能慢

    可以 意料的是，此次這一政策的出臺，將對構建全國統(tǒng)一的二手車交易市場帶來較為深刻的影響。專家 示意，應出臺補充文件，在確保減排的同時加快二手車全國流通體系的構建。

    浙江省環(huán)保廳在4月1目前夕，發(fā)布《浙江省提前 施行國家第五階段機動車大氣 傳染物排放 標準工作落實 方案》 示意，4月1日起持外省車牌的車輛過戶到浙江，必須達到“國五”排放 標準。環(huán)保廳有關負責人提到， 方案未對省內二手車轉移進行規(guī)定，省內“國五”以下的二手車過戶暫不受新政影響。業(yè)內人士 廣泛認為，這段緩沖期的設置有利于二手車市場的調整和 鞏固。

    遼寧省環(huán)保部門也 示意當前正在探究下一步細則 制訂。近期打算賣掉舊車買輛“國五”新車的沈陽市民劉文天 示意，“國五”新 標準的出臺是好事，作為一名車主，自己也是環(huán)保 支撐者，假如能切實減排，自己受點損失不重要。但他 示意，相應的管理 漏洞需求盡快 補償，“假如起不到減排 動機，還會無端添加購買新車的車主 累贅，就有些 無奈 承受了。”

    近年來，不少與車輛銷售、租賃 有關的企業(yè)進軍二手車業(yè)務，全國的渠道布局是他們突出的優(yōu)勢，而區(qū)域之間的 關閉是他們最不愿看到的 景象。神州租車副總裁臧中堂 示意，健康成熟的汽車市場二手車和新車應該 彼此聯(lián)動，假如二手車市場能活躍起來，新車的市場價格就會和保值率掛鉤，同時二手車的價格也能 充足開發(fā)。

    蘇暉指出，當前來看，經濟發(fā)展要環(huán)保優(yōu)先，但 制訂政策也要 聯(lián)合二手車交易的客觀情況來通盤考量，讓政策 制訂更具可操作性和系統(tǒng)性。 提議加快補充政策的出臺，解決二手車市場 遭逢的 難堪。

    此外， 有關人士也 示意，當前在汽車尾氣排放處加裝一個減排 安裝的技術已經趨于成熟， 將來針對不能達標的二手車也 可以考量加裝該 安裝，以有效解決未達標車的 安穩(wěn)過渡問題。