從上一年底的“雙18”限令，到今年頭的“公車限行”新規，再到最新的公車采購“自主品牌”限制，劍指“公車浪費”的新規在最近密集出臺。

    公車改革，“三公”改革的重頭戲，每年數以千億元計的公車費用，普通占到所有“三公”經費的六成甚至更多。專家指出，看似習以為常的公車消費，實際上是變相的“車輪腐敗”。人們關注，“緊箍咒”能否管住“公車亂象”？

    “下調公車采購標準的空間還很大”

    2月24日，工信部公布《2012年度黨政機關公務用車選用車型目錄(征求意見稿)》，入圍的412款車型均為自主品牌，無合資品牌。

    在長時間關注公車改革的全國人大代表、湖北省統計局副局長葉青看來，此次目錄公布是對上一年底“雙18”限定的一種推動和細化，“是給公車采購環節再上一道‘緊箍咒’�！�

    早在上一年年底，工信部便已公布《黨政機關公務用車選用車型目錄治理細則》，明確要求申報公務車目錄的汽車發動機排氣量不超過1.8升，價格不超過18萬元。(編注：此前，普通公務用車價格被限制在25萬元以下，發動機排氣量不超過2.0升，而被列入政府采購目錄的產品包括了合資品牌和自主品牌。)

    “‘雙18’限令實際是把一些奢華、大排量車擋在公車采購門外，自主品牌目錄則是把‘鉆空子’的空間壓縮得更小�！比~青說，“自主品牌車少說比同檔次合資品牌廉價2萬元，使用中累計保養、保險等費用節約更多，全國公車加起來可能便是上百億元�！�(編注：關于政府每年采購的公務車數量沒有官方正式統計數據，瑞銀料該數量在25萬-30萬輛中間。)

    乘用車市場信息聯系會秘書長饒達則認為，下調公車采購標準的空間還很大，“以當前自主品牌產品水平，10萬元至12萬元的產品足以滿足日常公務需要�！�

    “自主品牌其實早已進入政府采購目錄，但因為一些地方政府的面子觀，實際采購自主品牌公車的比例很低，遠遠沒有達到50%的規定。”奇瑞[報價 4S店]汽車新聞發言人金弋波認為，此次目錄變化顯示了中央關于遏制公車浪費的決心。

    復旦大學社會學者顧曉鳴教授說，如何在未來的政府采購中幸免地方保護、形成公平競爭氛圍也值得關注。

    改革方案應該“陽光化”

    公車改革的力度前所未有，但推動多年的公車改革并非一蹴而就。

    首先，“硬約束”要執行力到位�！皻v年來其實關于公車采購、使用等各環節都曾出臺不少規定，但問題在于有些是規定本身不嚴密，更多的則是沒有嚴格執行�！比~青說，應該建立起更具操作性的細化規定，囊括各種用途、各級別干部的公務用車，防止搞出“雙重標準”。

    其次注意封堵漏洞，一些如低買高配、二次升級，以“上級領導接待專車”等各種名目購買超標車輛，下級企業購買超標車供上級機關“借用”等“鉆空子”行為都要杜絕。公車改革方案應該“陽光化”，公眾監督是推動公車改革不可或缺的一環。

    再次，管住增量更要推動減量。依據最新公布數據，2011年中央國家機關普通公務用車數量削減1442輛，減幅為37%。專家指出，當前新出臺的減低新購車輛標準，是操縱了增量一端，把新購公車的成本有效減低，要真正大幅減低公車經費開支，惟獨將公車總量減低。

    華東師大社會進展學院教授文軍認為，公車使用的監管不只在于采購環節，整個使用環節同樣應該管起來，公車私用、公車濫用的狀況，公車能耗高的問題，都應該引入公眾監督，才能有效遏止“車輪腐敗”。