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      反腐風暴下的一汽

      江蘇汽車網 2015年4月7日 【】 編輯:   我要投稿

        在被中紀委帶走的那一刻,不知道62歲的徐建一是否會想起父親給予他“建一”這個名字的內在期望:建設一汽。徐建一這大半生,都像他的名字一樣,與這家被稱為“共和國長子”的央企聯系在一起:從嗷嗷待哺到花甲之年,從一個技術員到企業的掌舵者,從人生輝煌的巔峰到身敗名裂。  2008年,徐建一成為一汽集團的掌舵者,其主要目標是帶領一汽集團發展自主品牌和整體上市。7年后,徐建一落馬之時,這兩大目標都沒有實現。他不僅未帶領一汽集團開疆擴土,而且還未守住前輩們傳承至其手中的“地位”,一汽集團從其接手時的國內汽車第二的位置,下滑到如今的第四位。不僅如此,他還未能守住自己的人生。

        3月15日,“中國第一汽車集團公司董事長、黨委書記徐建一涉嫌嚴重違紀違法,目前正接受組織調查”的消息出現在中央紀委監察部網站。

        這條簡訊給徐建一的一汽生涯畫上了句號。

        已執掌一汽七年

        徐建一是繼宋林之后,第二位因涉嫌嚴重違紀違法被調查的副部級央企一把手。

        在沒有守住一汽集團的“老大”地位的同時,一汽集團董事長、黨委書記徐建一也沒有守住自己的人生。

        徐建一是繼華潤集團原董事長、黨委書記宋林之后,第二位因涉嫌嚴重違紀違法被調查的副部級央企一把手。

        成立于1953年7月的一汽集團,旗下有四家上市公司。一汽集團官網介紹,“至今,一汽集團累計產銷各類汽車2400余萬輛、實現利稅5000多億元”,形成了東北、華北、華南和西南四大基地,分布在哈爾濱、長春、吉林、北京、天津等十多個城市。

        在落馬前,現年62歲的徐建一已經執掌這家公司長達7年之久,除了2003年至2007年短暫的主政吉林市,徐建一長達40年的職業生涯中,有36年是在一汽集團度過。

        在徐建一被調查的次日,一汽集團召開黨委常委會和領導干部會議,表示“堅決擁護中央決定,堅定信心抓好發展”。

        會議由一汽集團總經理、董事、黨委副書記許憲平主持。

        一汽集團官網領導人簡介一覽,已刪去了徐建一的個人簡介,并刪除了董事長致辭信息。

        拒絕采訪成為“最后”身影

        國資委主任、黨委書記張毅奔赴一汽集團,稱徐建一的問題,是個別人的問題。

        3月22日,繼在中石油調研后,國資委主任、黨委書記張毅奔赴一汽集團調研,并出席一汽集團領導干部會議。

        張毅在一汽集團的領導干部會議上,要求“一汽全面落實從嚴治黨要求、加強反腐倡廉建設、保持干部職工隊伍穩定、確保實現全年生產經營目標”。

        張毅表示,徐建一的問題,是個別人的問題。

        此前,一汽集團曾有多位高管涉嫌貪腐被調查甚至被判刑,僅2014年上半年,一汽集團就有24人因違紀遭處理。

        與宋林被查后傅育寧從招商局火速空降華潤集團不同,雖然中組部干部五局副局長王剛也出席了會議,但國資委和中組部都沒有就一汽集團新的董事長和黨委書記人選作出明確安排。

        徐健一留給公眾最后的身影是3月12日,拒絕記者就大眾速騰召回事件的采訪,徐建一當時表示不接受媒體采訪,但強調“一汽對消費者是負責任的”。

        在剛結束的2015年全國“兩會”上,徐健一曾表示,一汽集團將突出抓好轉方式、調結構,做到量增質更優,更加突出企業改革、提高經營的科技化水平,通過改革更好地解決企業發展活力問題;更加突出從嚴治黨要求,全力構建作風建設新常態,為新一輪吉林振興發展作出更大貢獻。

        只是,令徐建一始料未及的是,“兩會”閉幕后,其就失去了回歸一汽集團的機會。

        從技術員干到集團一把手

        1953年,第一汽車制造廠在長春破土動工,徐佐人將剛出生的兒子取名“建一”。

        作為新中國汽車工業的起點,一汽集團一直有從內部提拔一把手的慣例,自小在“一汽大院”成長起來的徐建一,被稱為“一汽的兒子”。

        一位曾與徐佐人共事過的退休干部郭某說,徐建一是他們看著長大的,從技術員干到集團一把手。

        徐建一的父親徐佐人是一位老革命,曾長期擔任地下黨員。解放后,徐佐人任南京市公安局長。1953年,第一汽車制造廠在長春破土動工,作為建廠的創始人之一,徐佐人調任一汽任副廠長,并將剛出生的兒子取名“建一”。

        徐建一出生第二年,徐佐人就舉家搬到長春,徐建一就在一汽集團大院里度過了其童年和少年時代。

        1970年,17歲的徐建一成為吉林農安縣永安公社知青,并于1972年5月考取吉林工業大學汽車系。

        1975年12月畢業后,徐建一進入一汽集團,成為一汽研究所底盤設計科技術員——開啟了其在一汽集團的職業生涯。

        徐建一的履歷顯示,其在一汽集團如魚得水:從技術員做起,到1996年,43歲的徐建一已是一汽集團副總經理,并于1999年成為常務副總和黨委常委。

        2003年,剛知天命的徐建一還兼任一汽集團旗下上市公司一汽轎車董事長。

        此后,徐建一調往吉林市從政,2007年底回歸一汽集團后,徐建一擔任董事長和黨委書記,成為集團的掌舵者,官至副部級。

        縱觀一汽集團的歷史,其就有從內部提拔掌舵者的傳統。

        徐建一的前任竺延風、前前任耿昭杰都是大學畢業后長期在一汽工作。

        在接受媒體采訪時,徐建一喜歡用“咱們家的”詞語指代一汽集團。

        “根正苗紅”的徐建一接班掌舵一汽集團,本可以實現其父“建一”的期望。

        接手一汽“爛攤子”

        徐建一接手時,一汽集團已經交出了我國汽車業“老大”的寶座,從“老大”變成了“老二”。

        2007年12月27日,離開一汽集團四年的徐建一重返集團,擔任總經理和黨委副書記,成為一汽集團新任掌門人。

        此前4年里,徐建一在吉林從政,先后擔任吉林市市長、市委書記,吉林省省長助理、省委常委。

        在離開吉林市前,2007年3月,徐建一在吉林市紀委第二次全體會議上曾強調:“要以更堅決、更有力的措施、更扎實的工作,深入推進黨風廉政建設和反腐敗工作。”

        徐建一離開吉林市時,吉林省委常委、組織部長王松鶴稱:“中央根據工作需要,調徐建一同志到更重要的崗位工作,這表明,中央及省委對徐建一同志在吉林市的工作是充分肯定的。”

        當時有觀點認為,徐建一的老一汽人身份,讓他可以順理成章地接管一汽,并能夠服眾。

        據了解,平日里,徐建一為人低調,沒有架子。

        前文提到的退休干部郭某說,2007年,徐建一從吉林市委書記任上回一汽任總經理,他到下面的公司開會,對在座的干部們說:“老伙計們,我回來撐這個攤子,大家幫襯著點。”

        當時的徐建一確實需要老伙計們的幫襯。

        徐建一接手時,一汽集團已經交出了我國汽車業“老大”的寶座,排在上海汽車集團之后,位列第二。

        徐建一的任務,是重振一汽集團。但幾年下來,一汽卻在不停地滑落,徐建一提出的“先自主再上市”兩大目標,最終都未能達到原定目標。

        巨資投入自主品牌“無效”

        從2008年到2012年,一汽累計投入研發費用223.4億元,其中相當大的比例用于紅旗品牌的研發。

        2015年3月25日,一汽紅旗H7 1.8T車型正式上市,距離徐建一被帶走調查剛好10天的時間。

        紅旗H7是由徐建一一手推動的紅旗復興項目高端品牌,隨著徐建一的落馬,一汽集團對該系列采取低調應對的辦法——不為紅旗H7 1.8T的上市舉行任何活動——這種做法在國內的汽車領域內較為少見。

        徐建一曾稱,紅旗轎車是一汽的魂,代表一個時代的精神。

        1981年,由于耗油量大、成本高、產量低,紅旗轎車停產。

        徐建一執掌一汽集團后,從2008年開始,正式啟動“紅旗復興”項目,力圖把紅旗品牌打造成中國自主品牌高端轎車的標桿。

        徐建一明確了短期目標——“三年兩改觀”:到2010年,總銷售量要超過200萬輛,力爭自主銷量超過100萬輛;到2012年,總銷售量要超過300萬輛,力爭自主銷量超過150萬輛,爭取實現總銷量和自主銷量兩個國內第一。

        據了解,從2008年到2012年,一汽累計投入研發費用223.4億元,其中相當大的比例用于紅旗品牌的研發。

        在2012年,中央出臺公車采購相關規定,提出優先自主品牌汽車。當時一汽“紅旗”一度被廣泛看好,但最終一汽未能抓住這一機遇。

        2012年,一汽集團自主品牌乘用車銷量為30.52萬輛,同比下降24.6%,是當年中國四大國有汽車集團中自主品牌唯一銷量同比下滑者。

        作為一汽自主品牌旗幟的紅旗轎車,首款面向大眾的車型紅旗H7去年僅銷售2708輛;曾經風靡一時的夏利,在被一汽并購后,連連虧損,被市場冠以“虧損王”之名。

        去年,中央巡視組針對一汽提出的巡視意見中提到,“自主發展滯后”。

        從“老大”變成“老幺”

        徐建一治下的一汽集團的業績,在一汽大眾、一汽豐田[報價 4S店]等品牌熱銷情況下,仍被上汽和東風趕超。

        自主品牌戰略沒有起色的同時,一汽集團產銷量排名在過去的7年也節節敗退。

        2007年,徐建一接手一汽集團時,一汽集團的銷量剛被上汽集團超越,成為“老二”。

        2009年7月,一汽集團被東風汽車[報價 4S店]超越,淪落為“老三”。

        2015年1月,長安[報價 4S店]汽車銷量首次超過一汽集團,且在2月將領先優勢進一步擴大,一汽集團淪為第四——在中國四大國有汽車集團中排名最末。

        一些一汽人認為,性格溫和的徐建一過于求穩,沒有開拓進取的精神,不像他的前任竺延風及前前任耿昭杰。

        據了解,一汽集團下屬的一汽大眾、一汽轎車等合資公司被稱為一汽的印鈔機。大眾系列品牌、一汽豐田、馬自達等系列品牌在市場上熱銷,相關公司的職工長期一月雙薪。集團領導也從一汽的廠長家屬樓換到凈月別墅區。

        在這種背景下,徐建一被一汽人稱為“躺在鈔票上睡大覺”,不思進取。

        徐建一治下的一汽集團,在一汽大眾、一汽豐田等品牌熱銷情況下,仍被國內其他汽車公司趕超。

        整體上市七年未果

        一汽集團內部各子公司之間,合資和自主品牌之間存在盤根錯節的利益關系。

        一汽集團是四大國有汽車企業中,唯一沒有實現整體上市的。

        徐建一回歸一汽集團時,一汽集團位列國資委圈定的30家整體上市央企名單。

        2008年“兩會”期間,剛上任不久的徐建一表示:“要準確把握好上市的時機,建立融資與發展的資本平臺,在發展中確保國有資產保值增值。”

        此后,一汽集團整體上市的消息就成為輿論關注的熱點。

        2011年5月,國資委批復了一汽集團整體重組改制并上市的方案;次月,一汽股份公司成立,該公司的成立被認為是一汽集團整體上市的重要一步。

        2012年4月,一汽股份完成對一汽夏利的收購。

        此后,一汽集團整體上市幾乎再無進展。

        一汽集團一位高管此前曾表示,一汽集團內部各個子公司之間,合資品牌和自主品牌之間存在盤根錯節的利益關系,主業與輔業剝離涉及巨大的人事利害沖突,這些關系的調整,都影響一汽集團的整體上市。

        公開資料顯示,一汽現擁有全資子公司30家、控股子公司17家,員工超過12萬。

        徐建一需要協調各方利益、處理好這些錯綜復雜的關系后才能推動集團的整體上市。

        此外,一汽集團“不差錢”的經濟狀況,也讓一汽集團缺乏上市的內在動力。有分析師稱,一汽集團整體上市,更像是一個政治任務。

        值得注意的是,在徐建一落馬后,多家券商機構分析稱,這將掃清一汽集團整體上市的障礙。

        三年反腐迎來高潮

        2011年,審計署組織的“徹底、全面的摸底調查”,最終引發了一汽集團的反腐風暴。

        在籌備上市的過程中,2011年6月3日,審計署組織的一汽集團項目審計組,拉開了對一汽集團的“審計風暴”,這次意在上市前對一汽集團整體情況做一個“徹底、全面的摸底調查”,最終引發了一汽集團的反腐風暴,成為了徐建一此后過不去的坎。

        這次審計,拉開了此后一汽集團的“反腐風暴”。

        2012年6月1日,審計結果公布,揭開了一汽集團在會計核算和財務管理、重大經濟決策事項、工程項目建設管理、內部管理等方面存在的14個問題。

        隨后,一汽集團多名高管被查或判刑。

        2014年10月29日,中央第十三巡視小組向一汽集團反饋專項巡視情況,組長朱保成稱,一汽集團“黨風廉政建設責任落實不夠到位,執行‘三重一大’制度不力,頂風違紀問題時有發生,對2011年巡視發現問題整改不力,汽車銷售、資源配置領域腐敗問題多發”。

        朱保成還指出:“巡視組還收到反映一些領導人員的問題線索,已按有關規定轉中央紀委、中央組織部及有關部門處理。”

        一汽集團隨后成立了整改工作領導小組,徐建一擔任組長,對巡視組反饋的問題進行整改,確定了26項整改任務,先后召開15次黨委常委會和擴大會議,研究部署整改任務。

        一汽集團在整改情況通報中稱:“向司法機關移交了另外三件涉嫌違法的線索”、“正在制訂中央巡視組反饋意見整改第二階段(2015年)工作計劃。”

        3月15日,隨著徐建一被中紀委調查,這場持續3年的反腐調查達到高潮。

        徐建一這個一汽的“孩子”,給一汽留下了新的爛攤子。

        □新京報記者 朱星 北京報道





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