記者今日從交通運輸部獲悉，該部已經 構成了出租車改革 指導意見，正在征求 有關部門和方面的意見。

    在今年兩會期間，交通運輸部部長楊傳堂曾 示意，出租車改革 指導意見或將于今年上半年出臺。按照楊傳堂當時的說法，出租車改革 指導意見已經進行了三輪 深刻調研，兩會后將 接續聽取各方面意見，盡快出臺改革 指導意見。

    隨著互聯網打車軟件及專車 經營模式的出現，近兩年，出租車行業出現越來越多的新情況，傳統的 經營體制與新的 經營模式之間的矛盾也越來越多。交通運輸部新聞發言人徐成光今日 示意，專車服務的新模式對于滿足市場上高品質、多樣化和差別化的出行需求 存在 踴躍作用，但同時，專車服務存在著私家車非法營運、平臺主體責任不明確、乘客安全和合法 權利如何得到有效的法律保障，以及如何營建一個公平競爭的市場環境等方面的問題。

    此前，楊傳堂在 承受采訪時曾 示意，出租車的定位不是公共交通工具，需采取總體管控，在定價上也要采取價格管控，司機和經營者都能得到 正當報酬。這是出租車改革的 準則。

    實際上，出租車行業改革的主體在地方政府，按照楊傳堂此前 泄漏的信息，交通運輸部 累贅的是 指導責任。

    徐成光 示意，出租車改革 波及乘客、駕駛員、公司以及移動互聯網平臺等多個主體，同時還需求統籌考量不同城市(參配、圖片、詢價) 的發展階段、出行的需求，以及城市管理等方面的需求，要正確 解決市場機制的決定性作用和政府有效監管的關系問題。

    “我們的 根本態度是，按照以人為本、鼓勵創新、趨利避害、 標準管理的 準則，鼓勵移動互聯網和運輸行業 交融創新，鼓勵在創新的平臺上打造‘大眾創業、萬眾創新’的新平臺，在市場上 可以開辟細分市場， 構建多 品位、個性化的服務體系， 履行錯位服務。”徐成光說。

    按照交通運輸部提供的 材料，該部專門成立了改革工作小組，已經到十幾個城市進行了調研，并且翻譯收集了國內外大量的 材料。當前已經 構成了改革的 指導意見，一旦各方面的意見收集 整頓 結束，將適時征求社 會心見。