3月13日，中國商務部對外 宣告“已經收到美歐日提出的有關稀土出口治理措施的 商議 申請”，同時據華盛頓郵報報導“美歐日最近擬 聯結針對中國的稀土出口配額提起訴訟”。此 信息一出，引起中國汽車界強烈關注。

    “中國稀土中含有的釹、鏑、鋱、鑭等 罕見元素是國外所不具備的，而這些卻是新能源汽車制造所不可或缺的天然‘維生素’。”中國稀土學會副秘書長牛京考如是 示意，中國 根本上是“掐”住了世界新能源汽車進展咽喉。

    而據汽車商報 考查發現，中國稀土“光艷”背后，還存在著諸多生存隱患。

    止步稀土

    據日本汽車經銷商協會2011年汽車銷售數據顯示，豐田[報價 4S店]混合動力汽車普銳斯占領2011年全日本車型銷售量榜首，同時 寰球實現250萬輛的銷售 指標。

    “得益于日本政府出臺的新能源車補貼政策的拉動，日產[報價 4S店]聆風純電動汽車、豐田普銳斯、凱美瑞及雷克薩斯[報價 4S店]CT200h等混合動力車型的相繼量產，以及日本古河電工、日立化成、JX日礦和三菱[報價 4S店]化學等4家動力電池 材料廠家占領 寰球鋰電池半壁江山，日本產生了 宏大的 寰球稀土 利用市場。”臺灣立凱電能科技股份有限公司中國區總經理楊智偉告訴記者。

    “每輛普銳斯電機需要1公斤的釹(Nd)元素，每個電池需要10到15公斤的鑭(La)元素。釹和鑭都是稀土金屬的一種，前者被 利用于制造大功率、輕量化的磁體，用于電動車 啟動機 和風力發電機中，后者則重要 利用于車用電池上。”礦產品 綜合師和 策略金屬探究專家杰克·立夫頓指出，“在當前的技術條件下，一旦 缺乏了稀土金屬，普銳斯不得不停產。”

    “日本90%的稀土進口來自于中國。”牛京考 示意，當前日本是 寰球最大的新能源汽車生產國，而核心部件電池、電機、 啟動機制造所需的釹、鏑等 罕見稀土金屬更是近乎100%來自中國。

    而據商務部有關稀土出口配額的最新數據顯示，“2012年稀土出口配額 根本維持上一年水平不變”。

    中航證券某汽車行業 綜合師對記者 示意， 只管中國對外稀土出口未浮現停滯，然而 寰球新能源汽車的 將來進展已經成為趨向，市場將愈來愈大，中國這一配額政策儼如“達摩克利斯之劍”，成為外資企業揮之不去的“ 暗影”。

    抱團取暖

    “ 只管當前中國是受到美國、日本、歐盟三方的 聯結訴訟，然而各自的 起程點卻不一樣，真正的推手是日本。”牛京考 綜合道，美國更多緣由是適逢選舉的政治考慮，歐洲與中國的稀土交易很少，真正與中國產生較大利益攸關的則是日本。

    據2011年海關公開的出口數據顯示，中國稀土出口配額總量30184噸，運 往日本就有27467噸。“當前中國有90%的稀土及稀土類初級產品出口到日本。”牛京考 示意。

    據日本最大稀土進口商之一、貿易公司雙日株式會社發出的一份《日本稀土供需報告》顯示，2012年日本稀土需要量約為32000噸。

    而據商務部有關稀土出口配額的最新數據顯示，“2012年稀土出口 根本維持3萬噸不變”。由此看來，就算中國所有出口給日本，日本 依舊有2000噸的缺口。

    “面對日益 宏大的市場需要以及中國配額緊缺現狀，由于日本 本身沒有任何稀土資源，他關于稀土有著別人所不具備的 急迫工業需要，”牛京考坦言，“日本自知有求于中國，憑自己在WTO框架內 徑自 控告中國難以取勝，更多的采取與大國捆綁的政治 目的，逼迫中國在WTO訴訟中 斗爭。”

    記者 考查 理解到，自中國2009年采取稀土出口配額后，第一個提出反對意見的即為日本產業省。

    “通過對中國提起訴訟， 可以引起選民加大對自己的關注和 支撐，這是國、共兩黨在選舉前常用的 手段。”牛京考 示意，這樣的訴訟難以在WTO 獲得通過，由于WTO更多的是考慮該國經濟進展因素是不是 均衡，是不是采取了阻礙公平的經濟或行政 目的而使WTO 其余成員利益受損，中國此前無克制的稀土開采，帶來了環境的重度 傳染及 毀壞，顯然稀土配額政策不 相符美日歐的訴訟 申請。

    定價權缺失

    “ 只管如此，除了 占有資源及終端市場優勢外，我們在稀土的國際定價權中 占有話語權。”牛京考告訴記者。

    “我們是稀土大國，雖頂著生產和消費世界第一的帽子，但我們并非稀土強國。” 包頭稀土高新區管委會主任助理安四虎曾在 承受媒體采訪時 示意，真正用于國內消費的約占30%，大多數以原 材料或制成初級工業產品出口。

    隨著近年來中國對稀土的出口嚴控，日本也采取了 其余“非 通例” 目的來獵取稀土資源。

    “日本通過從中國 洽購鋼渣、廢金屬合成物， 而后從中提煉出釹、鏑等稀土金屬物質，變相的用于新能源汽車制造。” 唐山普林億威科技有限公司馬鳳山坦言，在這個技術 畛域，中國企業還存在“空白”。

    “稀土高利潤的 利用環節是中國所欠缺的，中國現在需要的是先進的 利用技術，”安四虎對記者 示意，“初級產品的附加值低，賺不到錢，我們急需稀土產業轉型，轉變粗放式的開采、出口 模式。”

    “中國長 工夫給世界供給 便宜優質的稀土資源，不只使我們付出了 沉重的環境代價，也使得我們的企業因不足足夠的資金而在 利用技術方面落后于世界 其余國家。”五礦(北京)稀土探究院總經理廖春生在某行業會議上公開反思中國 悠久以來的稀土策略。

    “就當前而言，我國企業關于稀土的科研投入與國際還有很大差距，由于資源開采難度小，關于資源的利用還是處于‘原始階段’。”某業內人士 綜合，市場換技術興許是一個快捷的 模式，然而 根本還是要 本身加大對科研的投入。

    “若是技術還沒有浮現改造進展的話，一旦配額 取締，日本、韓國等國際企業進軍新能源稀土 開掘 畛域，將會‘如入無人之地’。”馬鳳山坦言，由于稀土的 鞏固性很差，普通保質期也就3'5年， 實用于新能源汽車的釹和鑭元素更是活躍，這方面日本人的技術走在了前面。

    由此看來，尖端技術的缺失，確實減低了中國的核心競爭力。

    對此，有業內人士發出 吶喊，中國稀土出口量大，存在著開辟 模式粗放、資源 浪費嚴峻等一系列的問題，急需技術改造以轉變不利現狀。

    “假如 方便地認為 惟獨壟斷了稀土供給就能把住新能源汽車進展的命門，就能為國內新能源汽車的進展制造出一個絕對優勢的話，這便是絕對的偏見了。” 上述人士坦言。

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    何為稀土

    稀土，指的是化學元素周期表中的鑭系元素。鑭(La)、鈰(Ce)、鐠(Pr)、釹(Nd)、钷(Pm)、釤(Sm)、銪(Eu)、釓(Gd)、鋱(Tb)、鏑(Dy)、鈥(Ho)、鉺(Er)、銩(Tm)、鐿(Yb)、镥(Lu)，以及與鑭系的15個元素緊密 有關的兩個元素鈧(Sc)和釔(Y)共17種元素，統稱為稀土元素(Rare Earth)，簡稱稀土(RE或R)。