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出租車(chē)業(yè)為什么不讓自由競(jìng)爭(zhēng)? |
江蘇汽車(chē)網(wǎng) 2011年10月8日 【轉(zhuǎn)載】騰訊汽車(chē) 編輯:
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本文關(guān)鍵詞:出租車(chē)公司 自由競(jìng)爭(zhēng) 公司化經(jīng)營(yíng) 出租車(chē)營(yíng)運(yùn)許可證 “十一”黃金周期間,央廣派出多路記者,探訪各地出租車(chē)市場(chǎng)。記者發(fā)現(xiàn),費(fèi)用越來(lái)越高、車(chē)卻越來(lái)越難打。有專(zhuān)家直指:出租車(chē)的“數(shù)量管制”和“公司化經(jīng)營(yíng)”,讓出租車(chē)這個(gè)原本應(yīng)是自由競(jìng)爭(zhēng)典范的行業(yè),變得混亂和畸形。(10月5日《揚(yáng)子晚報(bào)》) 如果專(zhuān)家說(shuō)得對(duì)——出租車(chē)業(yè)這個(gè)原本應(yīng)是經(jīng)濟(jì)學(xué)教科書(shū)中的一個(gè)自由競(jìng)爭(zhēng)的典范,那么現(xiàn)在出租車(chē)市場(chǎng)的供不應(yīng)求以及混亂和畸形,就是經(jīng)濟(jì)規(guī)律的報(bào)復(fù)。 市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展到今天,出租車(chē)業(yè)管理仍然具有濃重的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)色彩,為啥?我以為,一是慣性的權(quán)力思維,二是龐大的利益集團(tuán)的能量。 出租車(chē)營(yíng)運(yùn)許可證由交通運(yùn)管部門(mén)審批,而凡是審批許可權(quán)力,一定附載著一些說(shuō)不清或不好說(shuō)的利益。一些新政的謀劃,往往因涉及權(quán)力重新分配而阻力重重,乃至最終擱淺、瓦解。比如,民眾寄予厚望的收入分配改革政策,迄今為止方案仍在“研究制定”中,一年前媒體有消息稱(chēng),部門(mén)利益較量致收入分配改革方案難產(chǎn)——研究改革的部門(mén),本身成了阻力。燃油稅懷胎十余年才得落地,很大原因也在于部門(mén)阻力。還有,收費(fèi)公路的不可撼動(dòng),剛?cè)∠硕?jí)公路收費(fèi),二級(jí)公路便紛紛升級(jí)而致收費(fèi)價(jià)格猛漲;甚至收費(fèi)員安置問(wèn)題都能成為不能撤銷(xiāo)收費(fèi)站的理由。 限量核發(fā)出租車(chē)營(yíng)運(yùn)許可證,并將出租車(chē)經(jīng)營(yíng)權(quán)拍賣(mài)給出租車(chē)公司,形成了有關(guān)部門(mén)和出租車(chē)公司對(duì)出租車(chē)業(yè)的雙重壟斷,亦即所謂的“數(shù)量管制”和“公司化經(jīng)營(yíng)”。然而這種管理模式其實(shí)毫無(wú)必要,一是市場(chǎng)完全有能力調(diào)整出租車(chē)的數(shù)量,二是“出租車(chē)公司”這一層管理實(shí)在是多余,除了收取份錢(qián)而成為食利集團(tuán),對(duì)出租車(chē)司機(jī)和社會(huì)來(lái)說(shuō)并沒(méi)有更多的實(shí)際功能。 權(quán)力難以割舍不難理解,難以理解的是,某些集團(tuán)的利益能夠綁架政策,阻礙著一個(gè)領(lǐng)域的變革。 |
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