核心提示：當下最熱門的汽車話題，莫過于新出臺的車船稅法了，這是中國第一個從國務院條例上升為法律的稅種。這部法律經過草案和一審、二審，多次修改，以及在網絡上征求民眾聲音，最終在2月25日塵埃落定。

　　新法出臺后，伴隨著此起彼伏的爭議聲，市場各方的評價也不一樣。就目前中國車市的市場環境來說，新法猶如隔靴搔癢。不過，對轉型期間的市場經濟來說，其立法的程序意義遠遠大于實體意義。

　　車船稅作用有限

　　“對于1.6L—2.0L排量的車來說，也就增加三兩百塊錢，隨便一次油價的波動都比這來得更猛烈。對于動輒好幾十萬元的大排量汽車來說，增加的這點車船稅幾乎是九牛一毛，因此稅法的出臺基本不會對市場造成多大影響。”記者昨日的市場走訪中，幾位在江西東富汽車銷售公司看車的消費者如是理解。

　　采訪中，一位預訂了沃爾沃[報價 圖片 4S店 新聞] 的南昌市民表示，中國車市的主要矛盾不在銷售領域，而在使用領域。比如油價上漲、城市擁堵、道路建設、醉駕飚車、過路過橋費征收不合理等。

　　按排量征收并不全面

　　新版車船稅法規定“對節能、新能源等車船，可以減征或者免征車船稅”。然而，無論是業內還是業外，節能車一直就是一個很模糊的概念，而目前我國的新能源車更是寥寥無幾。哪些車屬于節能免稅車型，又由誰來界定，由誰說了算呢？

　　不可否認的是，車船稅法按排氣量大小分7檔計征，體現了階梯式征稅的原則，具有一定的消費引導意義。但是，車船稅屬于地稅，在劃分區間的征稅標準中，南昌市地稅局相關工作人員表示，到目前為止還沒有出臺具體的地方實施細則。

　　采訪中，也有汽車經銷商向記者表示，按排量征收車船稅并不科學，容易從財產稅變成“排量稅”。從表面上來講，車船稅法是“揚小抑大”。但如果一個大排量車主每周只使用一次車，而小排量車每天都在用，這到底是哪個更加低碳環保呢？況且，隨著渦輪增壓、可變進氣等技術在汽車發動機上的廣泛應用，汽車的節能減排與排量之間的必然關聯性大大降低。

　　這位經銷商認為，一輛1.4升排量的使用自然進氣技術的發動機，未必比使用渦輪增壓技術的1.6T或1.8T車型更節能、更環保。因此，車船稅還應該綜合考慮使用頻率、汽車價格、用車環境等諸多因素。

　　亮點在于傾聽民意

　　眾所周知，車船稅在2007年進行過一次調整和提升。以往都是國務院向各部委、各省征求意見后宣布實施。公布之前是絕密的，就好比股市印花稅、央行加息等，這在過去是工作慣例。

　　不過，這次有關車船稅的立法，卻是這些年來民意征集最為廣泛、人大作用發揮充分、政府和民間互動較為良性的范本。從最初的起草到最后的出臺，先后修改了20多遍，全國人大一審后上網公布，又收到了近10萬條意見。為此，全國人大法律委員會和法工委多次組織到地方調研，以不提高大多數人的稅負為原則，在修改過程中對稅額降了兩次。

　　雖然各方爭議不斷，褒貶不一，但我們慶幸地看到，隨著依法治國理念的不斷深入，對轉型期間的市場經濟來說，制定車船稅法的程序意義遠遠大于其目前所發揮的實體意義。