杭州車主陳先生最近打算換一輛車，沒想到卻因為無法保留原牌照，令他煩惱不已。原來他想買一輛二手車申請保留原號，去車管所一問卻碰了壁。二手車咋就不能保留原號呢？陳先生跟車管所杠上了。他打進早報汽車維權熱線85606166，稱杭州車管所的這種行為不合理也不合法。為維護自己的權益，他不惜跟車管部門打一場官司。

　　二手車保留原號遭拒

　　“我現在這輛車已經開了4年多，最近打算換一輛。看中了一款二手車之后，去上牌點問了問，說是不能保留原號。”陳先生告訴記者，他想保留原號，倒不是說原來的牌號有多吉利或是有特殊感情，而是換號碼實在太麻煩——原車牌號和單位發(fā)放的加油卡以及龍卡洗車卡都是捆綁的，車牌號一換原先的卡就作廢了，而且單位和小區(qū)的出入證也得統(tǒng)統(tǒng)更換。

　　為了省下這些麻煩，陳先生決定向車管部門申請保留原號。陳先生特意查詢了相關法規(guī)，發(fā)現自去年10月1日起，只要原車輛已使用3年以上，交通違法記錄都已處理完畢的，可申請保留原號。沒想到自信滿滿的陳先生，在上牌點卻遭到了拒絕。

　　是不是上牌點的工作人員不熟悉這個規(guī)定？陳先生又電話咨詢了杭州車管所牌證科，接電話的民警明確告訴他，必須是新車才可以申請保留原號。陳先生新買的是一輛二手車，所以按照規(guī)定不能保留原號，只能重新申領新牌號。

　　新購車≠一定得買新車

　　難道是自己搞錯了？陳先生又仔細地查看了2008年10月1日起施行修訂后的《機動車登記規(guī)定》第四十三條規(guī)定：辦理機動車轉移登記或者注銷登記后，原機動車所有人申請辦理新購機動車注冊登記時，可以向車輛管理所申請使用原機動車號牌號碼。

　　這項規(guī)定中確實有“新購機動車”的字樣。因此，陳先生認為，所謂“新購機動車”是指車主“新買的機動車”，而不是“新買的新車”。這里的“新”是形容“購”這個行為的。“如果指的是新車，那么為何不直接表述為‘購置的新機動車’？”陳先生認為，車管所的這一理解是有問題的。

　　“最早的時候車牌號是跟車走的，一輛車終身只能用一張牌照。后來公安部出臺人性化措施，允許申請保留原號。從立法意圖上說，這是為了便民，與車子新舊沒有關系。”陳先生說。

　　理解分歧雙方爭執(zhí)不下

　　陳先生是一個較真的人，他堅持認為一定是車管所對法規(guī)理解有誤。他既然發(fā)現了，就一定要糾正。為此，陳先生于9月12日向杭州市交警支隊書面反映此事，并提出了自己的質疑。

　　“‘原機動車所有人申請辦理新購機動車注冊登記時’，請注意這里可以重新啟用原車牌號碼的應是‘注冊登記’，而購買二手車辦理的是轉移登記或者轉入。”杭州市交警支隊宣傳處一位人士在某網站論壇上給予書面回復：根據《中華人民共和國道路交通安全法實施條例》，機動車登記分為注冊登記、變更登記、轉移登記、抵押登記和注銷登記；由于陳先生所購的是二手車，屬于轉移登記或轉入，而非注冊登記，不符合可以重新啟用原車牌號的規(guī)定。

　　但是，這一解釋并未得到陳先生的認可。陳先生認為，《中華人民共和國道路交通安全法實施條例》是2004年5月1日實施，那時候車牌是跟車走的，車輛交易后車牌保持不變，所以會出現這樣的現象——即注冊登記只針對新車，二手車不存在“注冊登記”。但自去年新版《機動車登記規(guī)定》出臺后，車牌不隨車輛走了，每次交易都要重新上牌。所以，即便是一輛二手車，每一次上牌行為都屬于“注冊登記”。

　　為了說服對方，陳先生甚至打了一個這樣的比方：一對未婚男女登記結婚，稱之為注冊登記。兩個離過婚的男女登記結婚，也叫注冊登記。而所謂轉移登記，是指連車帶牌號（所有權）都轉移給對方了，只需更改車主信息。如今二手車買賣，牌號也可以變，更改的就不只是車主信息還包括牌號信息，就不能再稱之為轉移登記了。

　　什么叫“注冊登記”，陳先生還特意去查了字典。字典是這樣解釋的：向有關機關、團體或學校登記備案；由主管部門辦理手續(xù)，記入籍冊，便于管理查考；把名字記入簿冊；多指取得某種資格。“二手車上牌是否屬于注冊登記，這已是一目了然的。”陳先生說。

　　目前，雙方在論壇上“過招”了多個回合，結果是誰也說服不了誰。陳先生換車的事情，也因為牌號不能保留而卡了殼。“如果車管所堅持認為我這種情況不能保留原號，我將考慮訴諸法律。”陳先生表示。

　　●記者手記

　　一場有意義的較勁

　　從是否屬于“新購”到是否屬于“注冊登記”，陳先生跟車管部門較上了勁。表面上看，是雙方對法規(guī)的理解出現了分歧，實際上是被管理者以一種平等的姿態(tài)來質疑管理者，法規(guī)的解釋不能由管理者單方面說了算。

　　新買一輛二手車算不算“新購”，善于咬文嚼字的陳先生狠狠地將了杭州車管部門一軍。隨即，雙方的爭執(zhí)轉移到了二手車上牌是否屬于“注冊登記”的問題上。“除非你們有足夠合理的理由能夠說服我，否則我會堅持自己的觀點，并為捍衛(wèi)這種觀點而努力。”陳先生的執(zhí)著精神恐怕是車管部門想不到的。

　　難道杭州這么多車主中，只有陳先生一人碰到這樣的事情？顯然不是。只不過大部分車主習慣了，管理部門說不行就不行，而沒有想到去弄個水落石出。記者了解到，新購二手車為何不能保留原號，這是自去年10月1日新政施行以來，全國首位車主提出的質疑。

　　其實對車管部門而言，陳先生的質疑未必就是壞事。當時出臺新政目的就是為了便民，如果一味死摳似乎有些過時的法規(guī)中的某幾個字眼，那么就違背了便民的初衷。